Агентство защиты инвестиций

Агентство защиты инвестиций – специализированный центр компетенций, осуществляющий правовое и организационное сопровождение соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

Деятельность Агентства охватывает весь жизненный цикл инвестиционного проекта: от структурирования и заключения СЗПК до прохождения ежегодного мониторинга и внесения изменений в заключённое соглашение.

Участники команды Агентства обладают уникальным опытом: они являлись работниками организации, уполномоченной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г. № 1577 на сопровождение процессов, связанных с заключением СЗПК.

В этом качестве специалисты принимали непосредственное участие в разработке всех нормативных правовых актов в сфере СЗПК, методологии заключения соглашений, а также обеспечивали сопровождение заключения всех СЗПК, заключённых в 2020–2021 годах.

Общий объём проектов с участием команды составляет более 1,4 трлн рублей, количество заключённых СЗПК превышает 40.

С 2022 года Агентство успешно сопровождает инвесторов в различных отраслях российской экономики, включая обрабатывающую промышленность, сельское хозяйство, пищевую и перерабатывающую промышленность, здравоохранение и другие сектора.

Также Агентство ведёт первый и единственный в стране телеграм-канал, посвящённый исключительно вопросам СЗПК, в котором публикуются практические разборы, анализ изменений законодательства, ответы на вопросы подписчиков.

Помимо специализации на СЗПК, команда Агентства обладает компетенциями в широком спектре иных мер государственной поддержки и преференциальных режимов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Это позволяет Агентству подходить к сопровождению инвестиционного проекта комплексно, выстраивая оптимальную конфигурацию инструментов поддержки с учётом отраслевой специфики, масштаба инвестиций и стадии реализации проекта.

Роль Агентства заключается не только в выборе отдельных мер, но и в их системной интеграции: определение возможности одновременного применения нескольких режимов (например, СЗПК в сочетании с особыми экономическими зонами или территориями опережающего развития), выстраивание последовательности получения преференций, минимизация регуляторных и налоговых рисков.

Агентство также проводит бесплатную предварительную оценку инвестиционных проектов на предмет применимости механизма СЗПК.

Для этого достаточно связаться с нами - в ответ мы подготовим заключение о возможности применения механизма СЗПК к реализуемому инвестиционному проекту и, при необходимости, сформируем коммерческое предложение.

Для оперативного взаимодействия Агентство организует совместные совещания (в том числе в формате видеоконференцсвязи) с участием представителей инвестора, региональных органов власти и институтов развития.

В ходе таких совещаний осуществляется детальная проработка параметров проекта, предварительное согласование условий и определение оптимального набора мер государственной поддержки.

Агентство сопровождает инвестора на всех стадиях взаимодействия с уполномоченными органами власти и институтами развития – от предварительного анализа применимости мер поддержки до полного завершения административных процедур, связанных с их получением.

Благодаря участию специалистов, имеющих опыт работы на стороне государства, Агентство обеспечивает безупречное прохождение согласований и оперативное решение возникающих вопросов.

УСЛУГИ

Агентство обеспечивает полный цикл сопровождения инвестиционного проекта в рамках механизма СЗПК.
В состав услуг входят:

• Анализ инвестиционного проекта и его оптимальное структурирование для заключения СЗПК с учётом возможности совмещения с иными преференциальными режимами;
• Взаимодействие с федеральными и региональными органами власти, ВЭБ.РФ, институтами развития для предварительного согласования условий будущего СЗПК;
• Подготовка полного пакета документов, включая финансовую модель, бизнес-план, перечень объектов инфраструктуры для возмещения затрат, перечень стабилизируемых актов;
• Согласование документов с уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, ВЭБ.РФ и Минэкономразвития России, работа в государственной информационной системе «Капиталовложения»;
• Сопровождение ежегодного мониторинга исполнения условий СЗПК, проводимого ВЭБ.РФ;
• Сопровождение инвестора при внесении изменений в заключённое СЗПК.

ВАРИАНТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

Агентство предлагает три формата взаимодействия, различающихся степенью вовлечённости и распределением задач между нами и командой инвестора.

• Вариант «Полный» предполагает принятие Агентством на себя всего цикла подготовки и согласования документов по СЗПК – от анализа и структурирования до подписания соглашения и его регистрации.
• Вариант «Стандартный» исключает из состава услуг подготовку финансовой модели инвестиционного проекта. В этом случае инвестор формирует и согласовывает финансовую модель самостоятельно, а Агентство обеспечивает все остальные этапы сопровождения.
• Вариант «Базовый» ориентирован на инвесторов, чьи команды обладают высокой степенью подготовки в вопросах СЗПК. В рамках данного варианта все документы готовятся и согласовываются силами инвестора при консультационной поддержке Агентства.

Срок заключения СЗПК не задан жёсткими нормативными рамками и формируется под влиянием ряда факторов, включая готовность инвестора, слаженность взаимодействия команд, а также сроки рассмотрения документов в уполномоченных органах власти и ВЭБ.РФ.

В среднем общий период подготовки, согласования и подписания СЗПК составляет 7 месяцев.

Стоимость сопровождения определяется индивидуально для каждого проекта и зависит от выбранного объёма услуг (полный цикл либо иной уровень вовлечённости) и технологической сложности проекта (состав проектной документации, количество объектов инфраструктуры и другие параметры).

При этом, поскольку заключение СЗПК представляет собой сложный многоступенчатый процесс, требующий системного профессионально участия на всех его этапах, где каждый элемент взаимосвязан с другими, Агентство не оказывает услуг, сводящихся к фрагментарной помощи или техническому сопровождению отдельных элементов СЗПК и не принимает проекты, где участие Агентства сводится к подготовке произвольного документа без глубокой аналитики и сквозного сопровождения.

Инвестор, обращаясь в Агентство, получает не исполнителя отдельных поручений, а партнёра, ведущего проект от старта до получения результата.

О СЗПК

СЗПК предоставляет инвестору максимально широкий из существующих в настоящее время набор мер государственной поддержки.

В числе ключевых элементов данного механизма следует выделить следующие:

А) Стабилизационная оговорка
Она предусматривает фиксацию регуляторных и налоговых условий на срок до 20 лет - в отношении организации-инвестора не подлежат применению акты (в том числе налогового, таможенного, градостроительного, земельного и иного законодательства), ухудшающие условия реализации инвестиционного проекта по сравнению с условиями, действовавшими на момент заключения СЗПК.
Стабилизационная оговорка распространяется, в том числе, на следующие виды налогов и сборов:

• налог на имущество организаций,
• транспортный налог,
• налог на прибыль организаций,
• налог на добавленную стоимость,
• новые налоги и сборы (за исключением введённых взамен отменённых).

Общий принцип - уровень налоговой нагрузки по деятельности, связанной с реализацией проекта – предмета СЗПК, – не подлежит изменению в течение всего срока действия соглашения.

Б) Возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры
Инвестор вправе получить возмещение до 100 процентов затрат на создание объектов сопутствующей инфраструктуры и до 50 процентов затрат на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлечённым для их создания.

Объём возможного возмещения затрат инвестора в среднем составляет 12–20 процентов от совокупного объёма капиталовложений (CAPEX) проекта.

Для заключения СЗПК инвестору (и инвестиционному проекту) необходимо
соответствовать определенным требованиям а именно:

• к объему инвестиций;
• к дате принятия решения о реализации инвестиционного проекта;
• к сферам экономики, в которых реализуется инвестиционный проект;
• к дате получения разрешительной документации;
• к условиям бизнес плана и финансовой модели инвестиционного проекта и др.

При соответствии инвестора (и инвестиционного проекта) определенным требованиям необходимо обеспечить подготовку большого пакета документов и пройти ряд административных процедур:

• в уполномоченном органе власти субъекта РФ, на территории которого реализуется инвестиционный проект;
• в Минэкономразвития России;
• в ВЭБ.РФ.

НОВОСТИ:


11 февраля 2026 г.
Агентством проведен мастер-класс по СЗПК для инвестиционных команд.

7 июля 2025 г.
В сотрудничестве с агентством обеспечено подписание дополнительных соглашений к ранее заключенным СЗПК.

5 мая 2025 г.
В сотрудничестве с Агентством обеспечено успешное прохождение мониторинга исполнения СЗПК, проводимого ВЭБ.РФ.

17 декабря 2024 г.
Агентством проведен мастер-класс по СЗПК для инвестиционных команд.

11 декабря 2023 г.
Агентством отрыт первый в России телеграм-канал, посвященный СЗПК. Данный телеграм-канал расскажет всё о теории и практике СЗПК - изучайте, подписывайтесь, будем благодарны за Ваши вопросы и комментарии.

30 ноября 2023 г.
Национальной ассоциацией агентств инвестиций и развития (НААИР) проведен мастер-класс по вопросам реализации механизма СЗПК для руководителей и сотрудников региональных агентств развития . В качестве спикеров выступили представители Агентства защиты инвестиций и ПАО «ВТБ».

5 мая 2023 г.
Агентство обеспечило подготовку и сопровождение подписания первых СЗПК, заключенных в рамках обновленного правового регулирования.
Информация о СЗПК, подготовленных Агентством, обсуждалась во время встречи Президента Российской Федерации с Министром экономического развития М.Г. Решетниковым.

5 декабря 2022 г.
Агентство предоставило "Ведомостям" комментарии о нормативно-правовом развитии СЗПК и роли данного инструмента в обеспечении инвестиционной привлекательности России
Статья: Минэк разморозил главный инвестрежим после почти двухлетней паузы

31 октября 2022 г.
Агентство предоставило "Независимой газете" комментарии по вопросам нормативно-правового регулирования СЗПК.
Статья: Российские инвесторы лавируют между "шлагбаумами"

14 сентября 2022 г.
Агентство предоставило "Ведомостям" комментарии о перезапуске механизма СЗПК, уникальности данного инструмента, а также имеющихся вопросах к соответствующему нормативно-правовому регулированию.
статья: Кто будет курировать льготный режим для крупных инвесторов после его перезапуска
​
13 сентября 2022 г.
Агентство приняло участие в работе Российской недели ГЧП с докладом на тему «Соглашения о защите и поощрении капиталовложений» на сессии: «ГЧП 2.0. Расширяем палитру инструментов взаимодействия бизнеса и власти».

31 января 2022 г.
Генеральный директор Агентства дал комментарии "Ведомостям" по вопросам совершенствования правового регулирования механизма СЗПК.
Статья: Правительство перезапустит главный инвестрежим для мегапроектов после годового перерыва